Ngày 03/3/2020, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký ban hành Thông tư số 01/2020/TT-BTP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 20/4/2020 và thay thế Thông tư số 20/2015/TT-BTP ngày 29/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp. Thông tư có 25 điều, được bố cục thành 6 chương gồm: chương 1 là những quy định chung, chương 2 quy định về chứng thực bản sao từ bản chính, chương 3 quy định về chứng thực chữ ký trên giấy tờ văn bản, chương 4 quy định về chứng thực chữ ký người dịch, chương 5 quy định về chứng thực hợp đồng, giao dịch, chương 6 quy định điều khoản thi hành.

Có thể nói, trong thực tiễn công tác chứng thực từ nhiều năm nay, việc quy định cơ chế hủy bỏ giá trị pháp lý của văn bản được chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký không đúng quy định của pháp luật đã được đặt ra xong chưa được xử lý triệt để. Điều này đã gây nhiều khó khăn cho các địa phương trong việc xử lý những văn bản này. Ai cũng biết những văn bản được chứng thực không đúng quy định của pháp luật thì không có giá trị pháp lý, nhưng ai có thẩm quyền xử lý những văn bản đó, và xử lý bằng hình thức nào (ra quyết định hủy bỏ, thu hồi…) là việc rất khó khăn do pháp luật còn bỏ ngỏ, không có quy định rõ ràng.

Tóm tắt: Từ giá trị cốt lõi của Nhà nước pháp quyền, bài viết phân tích, làm rõ ưu điểm, tồn tại, hạn chế của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và đề xuất các giải pháp tiếp tục đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Khoản 3, Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định nguyên tắc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật: “Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau”. Quy định này, nhằm bảo đảm tránh xung đột, mâu thuẫn trong áp dụng pháp luật trong trường hợp các văn bản của cùng một cơ quan ban hành nhưng có quy định khác nhau về cùng một vấn đề. Tuy nhiên, quy định này chỉ thực hiện khi và chỉ khi hệ thống pháp luật thống nhất, không mâu thuẫn.